程媛媛,杜佳:特朗普的预算法案:再穷也要搞资本主义!,超级战舰

【文/ 杜佳】

3月11日,白宫发布了美国2020财年预算法案草案:《改善美国的预算》(A Budget for a Better America)。美国政府这一重要方针文件,透露出其下一步的执政理念和方案。

众所周知简靖纹,美国政府收入的添加已比年跟不上开支添加,导致财政赤字的添加在不断加速。白宫估计2019财年赤字将打破万亿美元,而2020财年将再创新高。

与此一起,公共债款给政府的压力却越来越大,草案估计到2023财年,联邦政府付出债款利息的费用将逾越国防开销。

特朗普政府以为,“过多的赤字持续要挟国家的进程媛媛,杜佳:特朗普的预算法案:再穷也要搞资本主义!,超级战舰步”。而处理之道便是减少开支,至少让开支的增速放缓,“华府也不能破例”。

杠杆要降下来,财政要过紧日子。问题来了,哪些项目能够减少,哪些项目有必要保存,哪些项目乃至不得不扩展呢?

草案在处理这些问题时表现出十足的特朗普特征。

整体而言,民生项目、社会福利、环境维护项目和交际项目都程媛媛,杜佳:特朗普的预算法案:再穷也要搞资本主义!,超级战舰被缩减了,但国防经费预算却再创新高。此外,即便面对省钱的巨大压力,特朗普也不忘划拨50亿美元建筑边境墙。

是的,有必要“让美国从头巨大”,至少得坚持部分的巨大。

大幅减少环保项目

在草案列出的19盛夏科技在线布局个联邦部分和项目中,环保署和内政部的预算分别被减少30.68%和13.79%。

环保署成为这次预算湍组词案的最大“输家”。

特朗普政府表明“环境维护和公共健康是美国昌盛的要害,是美国日子品质的中心”,可是仍然以减少“低优先叶春晖新浪博客级项目”的名义,大规划减少该部分开支。

比方,始于1992年的 “动力之星”(Energy Star)节能环保项目被吊销,别的一些规划较小的节能环保、气候变化相关项目也被吊销,共省下6600万美元。特朗普政府以为,这些功能能够直接交给私营部分。 罗德西亚背脊犬

内政部主管美国的国有土地和天然资源。在特朗普政府的领导下,该部分的维护性功能被削弱,开发性效果被加强:

“内政部现已提出急进的战略”,“租借离岸油气挖掘”;“开发国内动力资源”,促进美国“动力安全”,并保证美国在世界动力商场上的“控制方位”。

比方内政部用于康复抛弃煤矿用地、整理维护环境的补助金方案(Abandoned Mine Land Gran程媛媛,杜佳:特朗普的预算法案:再穷也要搞资本主义!,超级战舰ts)遭抛弃,以便省下1.15亿美元资金。

草案的具体规划《首要节约和变革》(Major Savings and Reforms)称,该项目与其他项目重复,而且补助当地的最好方法不是联邦政府给钱,而是简政放权。政府需求“合理化批阅流程,消除不必要的控制”,“撤回奥巴马清洁动力方案”的程媛媛,杜佳:特朗普的预算法案:再穷也要搞资本主义!,超级战舰规制,“消除《河流维护法规》”。

看上去,特朗普政府以为,“康复”抛弃矿藏用地的最好方法,便是“完毕对公共土地煤矿租借的禁令”,让当地居民持续开矿。

此外,工程兵部队的某些功能也与环保有关,例如担任水体、湿地的维护。但特朗普政府以为,该部分的某些办法“不划算”,由于它们“阻挠而不是促进当地社团、各州和民营部分进行重要的出资”。

因而,该部分被减少了20%的经费,以便简政放权、“去除或许阻止非联邦集体出资水生资源根底设备的妨碍”。

这些比方一起反映出特朗普的一个施政理念:削弱公共部分、引进私营部分。在其他部分的经费调整中,相似的办法也再三呈现。

“新自由主义”式变革

在触及的19个部分中,除了专门搀扶私营企业的“中小企业管理局”,还有别的10个部分的预算方案,清晰说到了要和私营部分协作。

而且像动力部这样的部分,还需求裁撤监管功能,关停政府项目,变卖国有资产,以便更大规划地“简政放权”,激起私家部分的生机。

看起来,在美国这个资本主义大本营,特朗普要“持续革命”,再度建议一场带有浓从头自由主义颜色的变革。

以动力部为例,针对核能、化石动力、可再生动力的“使用动力研讨项目”(Applied Energy Programs)将被减少24.23亿美元,由于听说“私营部分处在最好的方位、最有动力”从事这方面的研讨,去开建议力的商业价值。

动力部的借款项目也将被撤销,由于听说“私营部分处在最好的方位”来供给借款,去出资有商业价值的研制。

一起,草案要求动力部做好根底技能研讨作业,以便供给给私家企中鼎诚业开发商业价值。

动力部属下的“西部电力局”建造并运营了一些输电设备程媛媛,杜佳:特朗普的预算法案:再穷也要搞资本主义!,超级战舰,草案提出不再给电力局供给借款建造新设备,现已持有的也要卖掉,“减少或许撤销”,以便“添加私营部分的效果”,“引进商场鼓励”,“输电设备的出资最好由私营部分来从事”。

美国的电力设备大部分原本都是私家一切,在联邦政府手中的输电线路,不过是沧海一粟。可是特朗普现在连这“一毛”程媛媛,杜佳:特朗普的预算法案:再穷也要搞资本主义!,超级战舰也盯上了,一定要昆山财政局管帐之窗割掉终究一点“国有”的尾巴。

社会福利大缩水

2020财年的预算案草案,对贫民、残疾人、赋闲人群等“困难群众”集体很不友爱。特朗普政府以“消除糟蹋”和“变革增效”的名义,减少了多个社会福利项目的开支。

例如食物券方案。这个方案全称“养分弥补协助方案”(Supplemental Nutrition Assistance Program ),由农业部主导,旨在为低收入家庭供给食物补助,许多因残因病无法作业和暂时赋闲的人群,也以领食物卷保持日子。

依据美国农业部的数据,2018年财年,该方案总花费约650.551亿美元,有约2000万家庭,4032.4万人申领食物券。

本次减少,将650亿美元减少170亿美元,降幅达26%,理由是“促进作业”,“协助有作业才干的成年人……进入作业商场,自给自足”。特朗普政府的提案,契合共和党一向的施政理念,仅仅将会苦了那些没有作业才干的落后困难群众了,会有很多人被扫除在外,因而忍饥挨饿。

卫生部主导的医疗补助(Medicaid)和医疗保险(Medicare),是另一个将遭受大幅减少的范畴。

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医疗补助的首要效劳对象是贫民,依据卫生部医疗保险和医疗补助效劳中心(Centers for Medicare and Medicaid Service)的数据,2017年该项目总花费5819亿美元。

在奥巴马时期,2010年3月23日,《患者维护和平价医疗法案》(公法:PL 111-148,俗称“奥巴马医保法案”)收效,大规划扩展了医疗补助的掩盖规划。

在本次预算案中,特朗普政府点名提出“奥巴马医保法案”形成开支“明显添加”,医疗补助的扩张应该中止。草案提出“综合性”地变革医疗补助的拨款方法,扩展各州的自主性,一起“减少糟蹋性的医疗补助开销”。

据《华盛顿邮报》3月11日发文测算,特朗普政府方案10年内减少医疗补助开销1.5万亿美元。

如此大的金额和动作,看来共和党的战略目的仍是逐渐消除“奥巴马医保法案”的变革办法。

2017年特朗普就任后,共和党曾一度一起占据了白宫和国会两院,数次建议方案《美国医疗健保法案》(115届国会,H.R.1628,俗称“特朗普医保”法案),想要将奥巴马医改“抛弃并替代”。两党和各派政治势力环绕法案展开了剧烈的奋斗,共和党一向未能如愿。

不过从本次预算案草案来看,他们还没有完全死心,还期望经过编制政府预算来到达“曲线救国”的效果。

医疗保险首要针对老年人。特朗普上台时表明不会动医疗保险,可是在这次预算案中,以“处理糟蹋性开支、诈骗和乱用”的名义,要在10年里减少4568.95亿美元,药品定价和付出改善调整10年减少673.6亿美元。这加起来就逾越了5000亿美元,又是一项严重调整。

预备交兵:国防预算大幅添加

在“困难群众”身上省下来的钱,特朗普方案花在国防建造上。

美国广义的国防开支包含国防部的开支和其他部分的“相关”开支,比方动力部研制、制作核兵器的费用。在2020年预算案草案汇总下,这一国防开支总额高达7500亿美元,其间国防部经费7183亿美元。

笔者杜佳从前说到,特朗普2018年底提议过要减少国防预算,成果遭到军方人士和上一任国防部长马蒂斯的对立,并终究使得后者勃然辞去职务。

从白宫发布的这次预算案草案来看,特朗普现在挑选完全退让,军费作了大幅添加。而在这种添加背面助力的,是“战味极浓”的“我国要挟论”调。

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预算草案点了我国的名,指出国防部正在坚决执行、“全面遵循”特朗普政府2017年12月19日提出的《国防战略》陈述,把大国“战略竞赛”放在优先方位。要进行各兵种“扩编规划”、“时间预备就绪”、“增强杀伤力”,保持美国在全世界“杰出的军事力气”。

首先是武士涨工资,起伏3.1%,为10年来最高。

其次是军备收购直指腿打开未hackmud糗聊来战役。在白宫发布预算案的次日,美国国防部发布《2020财年预算需求》,具体列出了各兵种的收购方案,其间亮点颇多。比方2017年夏天才提出来的新一代远洋护卫舰FFG(铺开你的理由X),在2020财年就有了第1艘收购方案。最新式的核动力航母福特级又要添加1艘(福特级4号舰,CVN-81)。伯克级驱逐舰和弗吉尼亚级潜艇各添加3艘。下一代战略核潜艇哥伦比亚级持续研制,拨款22亿美元。

而第5代战斗机F-35收购数量多达78架,下一代长途轰炸机B-21持续研制,装甲车辆更是收购数千辆。

这些东西可不是用来看家护院的,而是用来维护美国的全球存在的。

航母、驱逐舰、舰载机和两栖车辆的效果,是把美国的惯例战力投送到全世界;而战略核潜艇和长途轰炸机的效果,是把美国的核弹头投送到全世界。

因而看上去,美国各兵种确实在遵循特朗普政府提出的国防战略,把“大国竞赛”放在了首位。

再次,各兵种的规划都要扩张。其间空军的起伏最大,添加6000人。

从某种意义上来讲,美国空军是把特朗普政府的国防战略国策遵循得最好的单位,至少是叫得最响的单位。

2018年9月17日,美国空军部长希涩威尔森( Heather Wilson)提出方案,到2030年将美国空军现役中队数量添加近1/4,由现在312个中队添加到386个中队,执役人数添加数万人。

威尔森指出,扩军备战便是为了预备大国之间的战役。公然,在2020财年预算案草案中,空军得到了更多的拨款,得以扩编6000人,收购各种先进配备,稳步迈向386个中队的方针。

第四,特朗普政府还提出要完结美国核力气的“现代化”。“大国竞赛回来了,昭示着对灵敏的、适应性强的、有弹性的核才干的需求,以维护美国的安全。”

因而,国防部得到拨款,持续研制下一代洲际弹道导弹“陆基战略震慑体系”,和空射核巡航导弹“长途防区外导弹”。

一起动力部也得到拨款,掌管新式核弹头的研制和制作。

2018年2月2日,美国国防部发布2018年度的《核态势陈述》(Nuclear Posture Review),指出现在大国联系愈加恶劣,美国要做好预备。10月20日,特朗普宣告退出《中程核力气公约》(俗称“中导公约”)。再到尚文祁现在预算草案中的追加拨款。咱们能够看到,这里有一脉相承的战略考量。

上文说到动力部的经费被减少了,它还有满足的资金完结这些fanthful方案么?不必忧虑,被减少的都是一些民用项目,而军性感照用项目要添加出资。依据账目明细,“兵器活动”一项添加11.73亿美元,以保证美国核兵器库“现代化、健全、安全、有用”。

终究值得注意的是老兵事务部的预算,增幅达7.54%。总计970亿美元将被用来建筑新的医院,“出资世界级的医保”。连丧葬、留念效劳都得到加强。比较于效劳布衣的医保项目遭到大幅减少,特朗普政府对老兵确实很好。

当然,国防预算这一波操作下来,政府的赤字将会更高。特朗普政府不是说要减少赤字么?看上去扩军备战的优先级要高于抵挡债款危机,也高于环保民生和社会福利。

国家毅力的pv990执行

特朗普预备对美国政府部分的进行的预算调整,可谓雷厉风行。可是预算法案还需求在国会经过才干收效。而国会天然不会同意特朗普的每一条提议。

国会和总统常常不能共同,动态最大的争议便是边境墙了。自2018财年预算案草案以来,特朗普年年提出拨款建筑边境墙,国会便是不同意。两边环绕着边境墙展开了剧烈的政治奋斗,乃至导致去陈俊宇父亲年年底到今年年初的史上最长政府关门,这一点笔者杜佳现已有过具体评论。

可是两边也有相共同的当地,历年军费法案便是杰出的表现。

美国军费近几年一向在添加,致使2018财年国防部经费的实践划拨都超出了预算案的需求,2019财年的划拨状况与预算相等。看上去,这并没有打破议员们的底线,立法机构与行政机构总能达到共同。而从2018、2019财年的国防授权法案在国会表决的状况来看,两党之间在国会内部也总能达到共同。

由此看来,军程媛媛,杜佳:特朗普的预算法案:再穷也要搞资本主义!,超级战舰费预算逾越了党派,逾越了立法与行政机构之间的对立,是国家毅力的遵循和执行。奥巴马时期笼罩在国防预算方面的上限,已被一扫而空。

终究什么样的一种局势,让比年亏空的美国政府,乐意花费巨量的真金白银来应对,即便献身环保民生和社会福利,即便负债累累、赤字再创新高,也在所不惜?

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